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Fiche 50 : Convaincre son établissement de se mettre au vert
9 Janvier 2013Sur le même thèmePremière pointe d'agacement en constatant, canette vide à la main, que le campus ne disposait d'aucune poubelle de tri sélectif. Votre sang n'a fait qu'un tour quand, étouffant dans une salle de TD surchauffée, vous vous êtes vu contraint d'ouvrir la fenêtre par -10 degrés. En trouvant tous les ordinateurs de la salle informatique allumés au petit matin, vous avez décidé que toute cette histoire était allée trop loin. Plus question que votre université soit à la traîne de l'ère écologique.
1. CONSTATER LES DÉGÂTS
Pour commencer, faites l'état des lieux
Avant de lancer les hostilités, renseignez-vous sur la politique environnementale de votre établissement. D'accord, on est pour l'instant très loin de l'éden écologique, mais peut-être l'administration a-t-elle fait le même constat que vous et lancé un plan de recon(vert)sion.
Pour recueillir les premiers indices, rendez-vous sur le site de la campagne « Campus Responsables » qui a pour but d'inciter les établissements d'enseignement supérieur à mettre en place une politique de développement durable. Un Guide des Campus responsables 2007 recense les bonnes actions de chacun. Pour y figurer, votre université ou école a dû répondre à un questionnaire d'auto-évaluation détaillant par le menu ses actions en faveur de l'environnement. Un excellent gage d'implication... Pensez également à consulter la carte des « Campus verts » sur le site de Solar Generation afin de vérifier si une association mène déjà campagne dans votre fac.
Ne tirez pas de conclusions hâtives : ça n'est pas parce que vous ne trouvez point trace de votre administration dans ces différents réseaux qu'elle est forcément un affreux pollueur. Pour vous en assurer, téléchargez le questionnaire d'auto-évaluation en accès gratuit sur le site de Campus Responsables et tentez d'y répondre en vous renseignant auprès des différents services concernés. Les réponses vous permettront d'obtenir une note des performances de votre établissement. De quoi vous décider à passer (ou pas) à l'action.Pour aller plus loin, réalisez un diagnostic environnemental
Nous en arrivons à la phase numéro deux de votre enquête, celle qui va vous permettre de repérer les failles de l'édifice. Commencez par dresser une liste de tous les impacts environnementaux sur lesquels votre université à voix au chapitre. En tête de votre liste : la dépense énergétique. Elle couvre, bien sûr, la consommation électrique, mais également le chauffage, la politique de transport, les performances du bâtiment, etc. Viennent ensuite la gestion de l'eau, des déchets, des espaces verts, du papier, des achats... La liste est longue, mais ça n'est pas le moment de flancher.
Tentez de récupérer, auprès de l'administration, les factures de gaz, d'électricité, d'eau... Tout ce qui vous permettra d'obtenir des données chiffrées sur la consommation de l'université. Répartissez-vous ensuite les lieux à inspecter : parc informatique (ordinateurs, photocopieuses, imprimantes...), salles de TD, local poubelle, sanitaires, etc. Votre but : relever tout ce qui représente une aberration environnementale, de l'imprimante non équipée de l'option recto-verso, aux appareils en veille permanente, en passant par l'absence de poubelles de tri sélectif ou de chasses d'eau économiques. L'objectif de cet exercice est d'obtenir un bilan complet des compétences environnementales de votre fac. C'est grâce à lui que vous pourrez voir où le bât blesse et commencer à envisager des pistes d'amélioration.
Un tel audit pourrait, certes, être réalisé par des professionnels, sans doute plus compétents et disponibles que vous. Mais quand bien même l'administration accepterait de financer cela, rien ne dit qu'elle vous laisserait ensuite accéder aux résultats. La plupart des associations ont donc pris le parti d'effectuer elles-mêmes l'audit, moyennant quelques arrangements : certains ont exigé d'être formés par des professeurs compétents et que cet exercice rentre dans leur formation, d'autres en ont fait leur stage obligatoire, etc. Procéder ainsi peut, de plus, vous permettre d'associer, et donc de sensibiliser, les étudiants de votre établissement.Pour être parfaitement pro, faites un bilan carbone
Quel est l'impact réel de votre établissement sur le réchauffement climatique ? Pour le savoir, l'ADEME a développé une méthode et un outil intitulé Bilan Carbone©.
Les versions actuelles sont destinées aux entreprises et aux collectivités territoriales, même si le Bilan Carbone© peut être réalisé pour un événement, comme ce fut le cas pour la Coupe du Monde de Rugby 2007. Une version permettant d'évaluer les émissions de CO2 des campus devrait voir le jour fin 2008. D'ici là, vous pouvez télécharger le guide des facteurs d'émissions et estimer, activité par activité, l'impact de votre établissement. www.ademe.fr/bilancarbone2. CONSTRUIRE UN PROJET DE REMISE AU VERT
Une fois votre bilan dressé, il est important de concevoir un projet chiffré et viable : l'administration vous suivra d'autant plus volontiers que vous lui présentez un plan d'action clé en main.
Se fixer des objectifs
Conclusion de votre audit : pour rendre ce campus vert, il faudrait raser la moitié des bâtiments, revoir tout le système électrique, installer des panneaux solaires sur l'ensemble de la toiture et entamer un projet de restauration de la biodiversité des pelouses... Ce qui nous amène aux environs de 2050. Dans l'immédiat, tentez plutôt de hiérarchiser vos objectifs et de vous fixer des ambitions prioritaires. Concentrez-vous sur un site ou un type de mission : si ça fonctionne, vous pourrez penser à étendre le concept à d'autres problématiques et à l'ensemble du campus.
Pour vous aider à définir les objectifs les plus réalisables et les plus propices à remporter l'adhésion de l'administration, la campagne « Campus Responsables » suggère d'utiliser la technique SWOT (strentghts/weaknesses/opportunities/threats). Traduire : forces, faiblesses, opportunités et menaces. Un petit exemple pour ceux que ces concepts abscons laisseraient de glace :
- - Forces : l'association de la filière environnement est très dynamique et capable de fournir des expertises ; le site dispose d'un système de chauffage performant via la municipalité.
- - Faiblesses : les bâtiments sont anciens et consomment beaucoup d'énergie ; tous les sites ne disposent pas de compteurs électriques.
- - Opportunités : des économies grâce à la réduction de la facture énergétique ; un gain d'image auprès des étudiants et de la région.
- - Risques : des investissements substantiels à court terme ; la nécessité de réorganiser les services internes pour adapter cette politique.
«À partir de cette grille de lecture, définissez des objectifs chiffrés et datés en cherchant à faire émerger les intérêts et à désamorcer les risques potentiels : En changeant les halogènes contre des ampoules basses consommations, l'université pourra gagner tant d'euros chaque année, l'investissement sera donc amorti en tant d'années. »
Étudier la viabilité du projet
Une fois vos objectifs définis, demandez-vous s'il est possible de les mettre en œuvre en pratique. Je veux mettre des ampoules basses consommation dans les salles de TD. Est-ce que les modèles existants sont compatibles avec les installations ? L'intensité de ces nouvelles ampoules sera-t-elle suffisante pour éclairer convenablement la salle ? Existe-t-il des fournisseurs capables de vous approvisionner en quantité suffisante et dans des délais courts ? Demandez-vous également qui installera ces ampoules : disposer 400 luminaires en passant par les faux plafonds n'est pas une mince affaire. Plus vous serez carré sur ces aspects logistiques, plus votre projet gagnera en crédibilité.
Pensez également à démarcher les partenaires éventuels. La municipalité sera peut-être d'accord pour vous fournir gratuitement des containers afin de mettre en place le tri sélectif sur le campus. L'ADEME de votre département accepte-t-elle de venir vous aider à établir un bilan énergétique des bâtiments ? En faisant apparaître ces appuis locaux et institués dans votre dossier, vous vous attirerez la bienveillance de l'administration.
Se constituer en réseau
Le projet que vous vous apprêtez à mener est une œuvre de longue haleine, qui vous demandera de la patience, la mise en route étant souvent bien plus lente que ne le réclamerait votre juvénile impétuosité. Pour que la force soit avec vous, l'expérience et le soutien moral d'associations menant des projets similaires il vous faudra.
Les rencontres nationales d'Animafac, qui se déroulent trois fois par an, vous permettront de rencontrer de nombreuses associations étudiantes travaillant sur l'environnement. Vous pourrez aussi retrouver leurs coordonnées, tout au long de l'année, sur l'annuaire des associations.
Depuis sa création en 2005, le réseau Campus Vert, créé par la « section jeune » de Greenpeace, Solar Generation, propose quant à lui un soutien logistique et moral pour accompagner les associations dans leur mission. Les différents campus pilotes et co-pilotes inscrits dans le projet sont, de plus, conviés à se rencontrer régulièrement pour échanger pratiques et expériences. Si Campus Vert à vocation à s'étendre, il n'est cependant pas dit que votre association puisse y rentrer facilement : les capacités logistiques étant limitées, il est impossible d'intégrer spontanément tous les projets. La campagne ne s'adresse, de plus, qu'aux associations réalisant des économies d'énergie et/ou mettant en place des énergies renouvelables.
Le Réseau des étudiants français pour le développement durable (Refedd) pourra également vous renvoyer vers ceux de ses membres qui ont déjà mené des projets similaires.3. EMPORTER L'ADHÉSION DE L'ADMINISTRATION
L'aborder en douceur
Vous devez impérativement informer le plus vite possible l'administration de vos démarches afin qu'elle n'ait pas l'impression que vous préparez une guérilla écologique dans son dos. La première prise de contact peut être informelle : adressez-lui un mail ou un dossier présentant votre association et ses objectifs puis signalez que l'une de vos ambitions est rendre le campus plus écologique. Si elle ne vous contacte pas en retour, inutile d'insister : votre mail vous couvre au moins pour la phase de diagnostic.
Ce premier temps d'observation sera l'occasion de rencontrer les différents « corps » concernés par votre projet : équipes techniques, professeurs, chercheurs et doctorants, étudiants... Demandez-leur ce qu'ils pensent de votre projet, quels efforts ils seraient prêts à fournir pour vous aider, etc. Ce recueil de bonne volonté vous permettra d'épaissir votre dossier en notifiant noir sur blanc l'appui de ces différents acteurs.
Votre projet prêt, rédigé, chiffré, objectivé, appuyé, envoyez à l'administration un mail plus formel sollicitant un rendez-vous. Attention à bien identifier les acteurs concernés : ne grillez pas les étapes en vous adressant directement aux hautes sphères. Prenez le temps de présenter et de vendre votre projet à tous les échelons. En gagnant l'adhésion de chacun, vous vous assurerez de solides soutiens pour la suite.Convaincre et obtenir un engagement concret
À force de conviction, vous voilà arrivé dans le sacro-saint : le bureau du Président (de l'université, on se calme). Ça n'est pas le moment de vous planter sur la présentation du projet. Votre objectif : lui montrer tout l'intérêt de se pencher dès aujourd'hui vers des projets environnementaux d'avenir. Mettez en avant les bénéfices qu'apporterait un tel projet. Ne rentrez pas de vous-même dans les aspects techniques : il a le dossier et pourra s'y référer s'il le souhaite. Vous devez en revanche être prêt à répondre à ses objections logistiques. Enfin, ne quittez pas son bureau sans une perspective de suite : rendez-vous dans deux semaines quand il aura étudié le dossier, réponse par mail sous dix jours...
Dès que l'administration vous donne un accord de principe, proposez-lui de formaliser cet engagement autour d'une charte co-signée par le Président de l'université et votre association. Vous pouvez vous inspirer de la Charte signée par Issue environnement. Campus Responsables propose également des chartes types. Pensez à médiatiser ce grand évènement : un peu de publicité dans la presse, pour vous comme pour l'administration, ça ne fait jamais de mal...Proposez à votre établissement d'adhérer au réseau d'établissement mis en place par Campus Responsables : même si le système de surveillance des projets n'est pas encore tout à fait opérationnel, l'organisme pourra néanmoins vous aider, à terme, à faire pression pour que les engagements pris par l'administration soient respectés. Signer une charte n'est, en effet, pas une fin en soi. L'administration s'est engagée à réduire la consommation d'énergie de 25 % d'ici deux ans ? À vous de veiller à ce qu'elle remplisse concrètement ses promesses. Votre travail ne fait que commencer.
Coopérer sans se faire évincer
Nulle association étudiante n'est éternelle : vie adulte oblige, il vous faudra un jour quitter les bancs de la fac et déléguer votre projet aux nouvelles générations. Pour que votre action perdure, il faudra donc mettre en place un système permettant de formaliser les relations entre le corps étudiant et l'administration : si vous avez légitimité à être acteur du projet en vertu de votre statut d'initiateur, il n'en sera pas forcément de même pour vos successeurs. Il est donc utile de prévoir des comités paritaires, associant administration, élèves, professeurs et services techniques, pour discuter régulièrement des actions à mener.
Gardez cependant en tête que, s'il est valorisant de voir le rôle de votre association reconnu et qu'il est important d'associer les étudiants à de tels projets, l'essentiel reste tout de même que les campus soient à l'image de ceux qui les habitent : écologiquement responsables.
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